İlk derece yargılama makamı idare ve
vergi mahkemeleridir. Bu mahkemelerin verdikleri kararlara
karşı temyiz yoluna başvurmadan önce mahkemenin
bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine
istinaf başvurusunda bulunulması gerekmektedir. İdare ve
vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, başka kanunlarda
aksine hüküm bulunsa dahi, mahkemenin bulunduğu
yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, kararın
tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf
yoluna başvurulabilir. Ancak konusu beş bin
Türk lirasını geçmeyen vergi davaları, tam
yargı davaları ve idari işlemlere karşı
açılan iptal davaları hakkında idare ve
vergi mahkemelerince verilen kararlar kesindir ve
bunlara karşı istinaf yoluna başvurulamaz. İstinaf,
temyizin şekil ve usullerine tabidir. İstinaf
başvurusuna konu olacak kararlara karşı yapılan
kanun yolu başvurularında dilekçelerdeki hitap ve
istekle bağlı kalınmaksızın dosyalar bölge idare
mahkemesine gönderilir. Bölge idare mahkemesi, yaptığı
inceleme sonunda ilk derece mahkemesi kararını
hukuka uygun bulursa istinaf başvurusunun reddine
karar verir. Karardaki maddi yanlışlıkların düzeltilmesi
mümkün ise gerekli düzeltmeyi yaparak aynı
kararı verir. Bölge idare mahkemesi, ilk
inceleme üzerine verilen kararlara karşı yapılan
istinaf başvurusunu haklı bulduğu, davaya görevsiz
veya yetkisiz mahkeme yahut reddedilmiş veya
yasaklanmış hâkim tarafından bakılmış olması hâllerinde,
istinaf başvurusunun kabulü ile ilk derece
mahkemesi kararının kaldırılmasına karar vererek dosyayı
ilgili mahkemeye gönderir. Bölge idare mahkemesi,
ilk derece mahkemesi kararını hukuka uygun
bulmadığı takdirde istinaf başvurusunun kabulü ile
ilk derece mahkemesi kararının kaldırılmasına karar
verir. Bu hâlde bölge idare mahkemesi
işin esası hakkında yeniden bir karar
verir. İnceleme sırasında ihtiyaç duyulması hâlinde
kararı veren mahkeme veya başka bir
yer idare ya da vergi mahkemesi
istinabe olunabilir. İstinabe olunan mahkeme gerekli
işlemleri öncelikle ve ivedilikle yerine getirir.
Bölge idare mahkemelerinin temyize açık olmayan
kararları kesindir. İstinaf başvurusuna konu edilen
kararı veren ya da karara katılan
hâkim, aynı davanın istinaf yoluyla bölge
idare mahkemesince incelenmesinde bulunamaz. İvedi yargılama
usulüne tabi olan davalarda istinaf yoluna
başvurulamaz. undefined undefined undefined undefined undefined